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    第一章韜光養晦第四十八節鹽業之利

    紫禁城文華殿

    「朕已經跟內閣商議好了，朕所建立的長盧鹽場的收益將有一半上交給戶部，有戶部來管轄水利院的財政撥款事宜。」林洲略作解釋，就把銀子的出處暴露了出來。

    「啊!!」眾人一陣驚呼。

    沒有人能夠想得到長盧鹽場的暴利規模，因為他們都是被千百年來的慣性蒙蔽了雙眼的。那淮鹽的例子也是擺在明處的，雖然大家都是不知道暗地裡鹽業收入有多高，但是先入為主的念頭已然占據著大明官員絕大部分的頭腦中，當然了還是有些官員是清楚這其中的貓膩的，比如那個淮揚第一大鹽商之子就是明白這暗地裡的交易的。

    「每個月都會從這筆固定的資金里拿出二十萬兩的銀子，用於水利工程營繕。多餘下來的銀子將會用來提高大明官員們的俸祿，多少還是能夠改善一些當官們的一些窘境的。朕也是知道的，這幾年的官俸時常的拖欠，京師之中就是有不少的官員們就是靠著在私塾中教書來勉強度日的，所以朕決定以後會慢慢提高官員的薪俸，也是要告誡大家做官要安守本分？」這最後一句話說的是聲懼色凜，頗有幾分的陰狠來。

    對於官場上的那些個道道，林洲多少還是知道一些的，就是後世的網絡上也是把這一時期的大明官場的貪污腐敗、收受賄賂的風氣，批的是體無完膚的。好像是大明朝的官員無論大小都是生來的貪官一樣，林洲知道大多數的人也是沒有辦法的事情，並不是每個人都是貪秉。這個時代的官員要比後世的公務員考試艱難的多了，全國幾十萬的考生每年能那麼入主殿堂的也就不過幾十人而已。讀書人做官的理想一開始莫不都是為了經世濟民罷了，只是在官場上廝混的久了才和光同塵了，本質上這些貪官也都是好的，至少他們做官的初衷的確是為了國家和百姓。

    為什麼會漸漸的成了貪官了呢？林洲自己倒是總結了一些原因，一是因為官員的俸祿低。大明的官員們莫不都是讀了十幾甚至是幾十年書的人，遵循的也是『書中自有顏如玉、書中自有黃金屋』之類的信念，但是當他們一旦功成名就以後才發現當官是個沒有油水的差事，這些人幾十年讀書下來早已是家徒四壁了，當了官以後迎來送往的少不得銀子，於是慢慢的也就成了貪官了。

    這第二呢，還有一種人就是那種天生的對金錢過分狂熱的人，他們當了官不是為了經世濟民，也不是為了光宗耀祖，純粹是為了追逐金錢而來。於是他們上任了以後就開始大肆的收受賄賂，搞起了官商勾結來。

    還有一種就是迫不得已而成為貪官的人，當這些讀了幾十年聖人之學的謙謙君子們一朝入得殿堂，本也是抱著報效皇恩、報效朝廷的思想來的，可是當了官以後才發現原來自己的上司和下屬多是貪腐之輩，既是想辦也是沒有能力，也是漸漸的就和光同塵了起來，跟著官場的風氣一起沉淪的下來。

    反正是一萬個貪官有一萬個成為貪官的理由，不過林洲知道在這些原因中屬於第一種和第三種情況的人還是大多數的，至於第二種人在大明的官場上畢竟是鳳毛麟角的。也是針對這種情況才使得林洲有了對付貪官們的辦法，說起來也是簡單之極的，無非就是施恩和嚴懲兩條路。

    不過要是真的做起來也是千難萬難的，這施恩就是需要金銀來支撐的，縱觀大明朝廷現今的財政狀況實在是沒有那個條件，要知道這個朝廷中光是領取薪俸的官員就是不下四萬人，這是一個龐大的數字，即使每個人都加上那麼幾兩銀子總數也是能讓戶部官員們集體跳樓。

    這官員嚴懲也是自明初就開始的了，太祖所制定的法令對於貪官污吏的懲處可謂是中國歷史上最嚴厲的，但是這也是沒有能夠擋得住越來越越多的官員貪腐下去。這關鍵就在制度和人員上來，可是要實行一套行之有效的制度有豈是一朝一夕間就能夠完成的。

    不過幸好林洲目前來說也算是大明朝數一數二的有錢人了，又是手握軍權的無上天子，自是可以實現自己的計劃了。

    大家一聽說要漲工資了，自是歡欣鼓舞，尤其是那些清水衙門的都察院中的小官僚們最是興奮了。

    戶部尚書也是屬於高興的人群中的一份子，既不用從戶部掏錢卻又能讓滿朝文武都記住自己的好，還有什麼不高興的事情。雖說每個月也不見得能給那些人多少的銀子，不過多多少少的還是能夠讓官員們的生活有一些改善的。

    現任的戶部尚書王國光也是剛剛從吏部尚書的任上轉到現任上來的，雖說本質上兩個尚書的職位都是相同的，但是暗地裡大明朝的官員們還是更加的敬重吏部尚書的多些，畢竟那可是一句就可以決定個人職位、待遇的大權性人物，而這個戶部尚書卻純粹是個吃力不討好的差事。看著很是清貴無比，實則就是一個替朝廷把持銀箱子的，卻是一個得罪人的官職。

    其實，上個月皇帝也是已經派了人押解了三十萬兩的銀子到了戶部，只是知道的人也就是三個人而已。除了自己以外，就是戶部的左右侍郎了。皇上也是指定了錢款所用之項，明確的說是水利營繕專款和朝中官員們加俸。

    「朕也是能夠體諒這些處於低級的官員們的艱難，所以已經和吏部、戶部的各位堂官制定了一些規章，加俸的制度確立了下來，先是緊著那些五品以下的朝廷官員們，各位在場的和不在場的五品以上官員們就是先別計較了吧？」林洲淡淡的說道。

    儘管那些一品二品三品甚至是四品的高官也不高薪的那種，但是這一次的全體加俸卻是沒有他們的份，正所謂有多大的權利就有多大的責任，所以林洲選擇性的把這一類的人忽略掉了。其實還有一個原因是此次加俸漏掉這些高級官員們的，那就是這些高級官吏哪個都是奮鬥了幾十年才從默默無聞登上高位的，在幾十年的奮鬥史中早就從各種渠道建立了廣闊的人脈，所以金錢對於他們這一部分人來說是可以忽略的了，當然了也是不排除有個別的例外。

    「臣理解聖上此次的行動，也是替大明幾萬官吏謝謝聖上的關愛！」這是吏部尚書申時行站了出來，恭敬的代表大明成千上萬的官員謝謝皇帝的隆恩。要知道這些每月所多發的幾兩銀子足夠一個五口之家半月所需了，對於那些養家餬口的清官循吏無疑是雪中送炭，作為管理這些官員們的最高長官當然要有一番表示的。

    「呵呵，朕也只是體恤一下那些下級官吏們的生活罷了，你們這些高高在上的尚書、大學士們看來也是脫離的大眾的了，對於下面小吏生活多有不知！罷了罷了，希望能多少的改善一下他們的生活也是好的。」

    「臣等謝主隆恩！！」倒是有一大批的御史言官、六科給事中們齊刷刷跪下來，山呼起來。

    從始至終倒是顯得沒有內閣的一干人等什麼事情似的，事情不多但是也耗費了些許時間，不知不覺間就是過了一個時辰。

    「好了，這些說來也是朕的不是，本朝的俸祿確實是比前朝低了許多，但是要相信在朕的帶領下你們的生活、福利、待遇，甚至是仕途都會變得比前朝好，關鍵是你們要跟得上朕的步伐才是！」林洲開始了胡蘿蔔加大棒演說。

    登時就是有一些曾經參與那些見不得人勾當的官員們膽顫心驚了起來，均是心想：「皇上怕不是知道了？難道事情敗露了？」

    「今天還有一事，這件事情關係到我朝官員之間和諧的大事，還請內閣首輔張居正來宣布一下吧？」

    站在殿中近兩個小時未說一言的首輔大人忙站了出來，躬身說道：「臣，謹遵上諭！」

    然後再林洲的示意下轉過身，站在通往鸞台的第一個台階上對著殿中的一干文武官員，也不知是從哪裡變出來的一本札子，大聲的念道：「上曰，國朝自嘉靖始，都察院事日濫。以至污衊構陷時有發生，常有能吏而因眾口尋事。國朝近甲子以來，國士多蒙冤眾，故朕已無法忍，特招賢良議定法度，歷三月已成。自今日起都察院事皆以此為綱，行正事以正朝綱，整官風以肅朝政。特頒《監察組織律》以示，並與《大明律》齊。為速領其旨，特遣內閣為之釋。自大明萬曆八年十一月一日頒行天下矣！」

    頓時文華殿中就如同劈了一記悶雷，一時間啞口無言。這時那些御史言官、六科給事中們才猛然發覺，為何這次能跟著一眾的各部一二把手們一起得幸皇上召見了，原來是有著這麼一個大的坑等著呢！

    當然了，殿中也就是除了內閣沒有人能夠明白皇上的真實意圖了。

    本朝自從嘉靖皇帝開始，先是『大禮議』事件鬧得是朝中出現了議禮派與護禮派的對立，從而掀開了明朝政爭的開始；接著是「庚戌之亂」、「壬寅宮變」；然後就是夏言倒台嚴嵩上位，嚴嵩倒台徐階上位，徐階倒台高拱上位，高拱倒台張居正上位；一樁樁、一件件的事情背後所進行的博弈大多是有那些御史言官們在前衝鋒陷陣的，他們無所不用其極，用盡各種的手段來打倒敵對陣營的對手。誣陷、栽贓、羅織罪名、買兇行兇等等的不一而足。這已經是超越了一個作為君子的所為，更不是一個御史言官們的本責。他們的肆無忌憚、狂妄自大和肆意妄為造成了多少正人君子的冤屈，就是因為祖制的『暢所欲言，不予有罪』而使得他們有恃無恐起來。而林洲的這一次就是要給御史言官們套上一個龍頭，讓他們也要遵循一定的原則來行事。

    「怎麼了？朕為了我朝的團結不得已要對各位愛卿們的行為做些約束，也就是說以後大家無論是誰在彈劾他人時除非是有確鑿的證據，否則就追究當事人的責任，不能再任由各位愛卿肆意的彈劾他人，現在我大明要求的是團結，團結！你們都懂得嗎？」林洲看著那些都察院的人尤其的面色難看，也是，立朝以來這些個御史言官們可是請貴得很。就是因為他們掌握著職專糾劾百司，辯明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之責，所以才會被政敵利用來攻擊他人。

    明朝是中國歷史上文官集團勢力最強勢的朝代，在明朝的歷史上發生了十幾次影響比較大的文官抗爭事件，及至明後期甚至連皇帝都屈服於文官集團的壓力之下。歷史上嘉靖、萬曆兩朝是的二三十年皇帝不上朝的根本原因就是在皇權與文官集團的鬥爭之下，在這種背景下各種各樣能夠打擊政敵和對手的手段都是能夠使得出來的。到了後期更是發生了『為了反對而反對』的地步，置國家的利益於不顧，朝堂之上儘是些小團體利益的鬥爭。這樣的鬥爭才催發了官員們的道德淪喪。

    在林洲召集的那些當世大儒和賢才們也大多是對朝廷官場不滿的人，在林洲的指點和提醒下才會誕生了這個叫做《監察組織律》的約束性條例。內容倒不是很多，總共也就是五章七十二條。前三章是規定了官員們的職責和行為規範，關鍵是後面的兩章四十一條，那是對於違規官員的懲處辦法。

    殿中的眾人也都是在官場上浸淫多年，看到內閣首輔張居正都是站了出來，內閣中的各位次輔們也是氣定神閒的很。大家也就是都明白了，看樣皇上已經是跟內閣達成了一致了，或許前面的那些銀子就是這個交易中的一部分。當下里也就都沒有了意見，都是紛紛的稱起好來。

    看著眾人都是同意了，林洲也就鬆了一口氣。給個甜棗打一棒子，這也是拿三十萬兩銀子換來的成果。林洲也是知道明朝的官員也是很難對付的，否則也就不會有歷史上嘉靖和萬曆兩皇帝幾十年不上朝的例子了。

    既然大家都是沒有什麼意見的，這個《監察組織律》也就算是通過了，正式的成為了大明朝的律法。

    林洲也是催促內閣儘快的擬旨下發頒布天下，內閣也是要組織人員對於這個律法做些宣傳。

    為了更好的監督，更是加強了都察院的職能把六科給事中也歸入了都察院中。用六科給事中來監督朝廷各部的工作情況，並從六科給事中之中挑選了二十多人作為皇帝的差役調到了新成立的『問政司』，由皇帝直屬。

    紫禁城午門外

    「閣老慢走，等等老夫！」

    「原來是靜遠兄，找本閣何事？」張四維回頭一看，原來是戶部左侍郎譚之謙。

    「倒是我緊趕慢趕的才追上閣老大人，呵呵！難道閣老不知道因為長盧鹽場，現在有大批的兩淮鹽商都是準備走海路到滄州進鹽嗎？」譚之謙追上次輔張四維，壓低聲音慢慢的說道。

    「這裡不是說話的地方，還是到本閣家裡去」張四維看看四周，發現沒有人注意到這裡便拉著譚之謙朝停在午門外的轎子走去。

    遠處剛剛走出午門的張居正和李幼滋看見了遠處走在一起的內閣次輔張四維和戶部左侍郎譚之謙，李幼滋對此充滿了鄙夷。

    「哼！京城中這段時間裡的暗鬥絕對是少不了他們這些人的助力，就是在江南的那些大地主和商人勾結，才使得江南一地的清查田畝阻力巨大，雖說是清查完成了，但也留下了不少的隱患啊！」

    「但願吧！真要是認真的清查起來，這政策就是根本的執行不下去，不過至少我們還是達到了八成的效果！」張居正說完一頓，然後看看四周，小聲的說道：「皇上也是知道並沒有達到預期的效果，所以這次也就沒有急著制定魚鱗圖冊。」

    「什麼？那我們清查田畝豈不是白費了力氣了嗎？」李幼滋心裡一驚，連忙說道。

    「放心，這也是一時之舉罷了！」。

    「那又是為何？」李幼滋仍是不能夠理解皇上的用意。

    「呵呵！義河又何必著急呢？」張居正似笑非笑的說道：「你現在最重要的就是把北方的水利干好，那個潘季馴倒是一個不錯的人才，皇上竟然委以了重任，這也多虧了義河兄的慧眼識珠。」

    「這水利院的成立，倒是統一了水利工程牽扯的各個衙門，以後少了牽絆當是能更好的為百姓辦事了，只是沒有想到皇上竟然撥出了這麼一大筆的銀子，這可是每年兩百萬兩。真是沒有想到這個長盧鹽場在蒯允征一幫人的手中竟然是這樣的掙錢？」

    「這鹽場還只是開始，皇上留下了一半的利，還準備在灤州興建更大的鹽場呢，知道麼？這個的投入至少要三百萬兩，這可是大明朝半壁的財賦了。」一聽到至交好友的驚嘆，張居正就抑制不住心中的激動。要知道當他從皇上的口中聽到這個消息的時候，登時身體的病情就是好了一大半的。